เช็คสถานะ! ‘ศูนย์ขนส่งเชียงของ’ 2.8 พันล้าน เร่งตรวจสอบคุณสมบัติ คาดลงนามเอกชนภายใน เม.ย. 66

“ขนส่งฯ” เปิดตัวเอกชนยื่นซองประมูลบริหาร “ศูนย์ขนส่งสินค้าเชียงของ” มูลค่า 2.8 พันล้าน เผยคณะกรรมการ ม.36 เร่งพิจารณาคุณสมบัติ ก่อนเสนอ ครม. คาดลงนามสัญญาภายใน เม.ย. 66 ส่วนเฟส 2 คาดสร้างเสร็จปี 68

นายจิรุตม์ วิศาลจิตร อธิบดีกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าโครงการศูนย์เปลี่ยนถ่ายรูปแบบการขนส่งสินค้าเชียงของ จ.เชียงรายว่า ภายหลังที่ ขบ.ได้ออกประกาศขายเอกสารการคัดเลือกเอกชนเมื่อวันที่ 17 พ.ค.-10 มิ.ย. 2565 โดยมีบริษัทเอกชนที่สนใจซื้อเอกสารการคัดเลือกเอกชนทั้งหมด 4 ราย ประกอบด้วย 1.บริษัทเค.เอ็น.อาร์.ทรานนสปอร์ต จำกัด 2.บริษัทไทย รีเฟอร์ จำกัด 3.บริษัทเค.เอ็น.อาร์ กรุ๊พ จำกัด 4.บริษัทหัวหิน แกรนด์อเล็กซานเดอร์ ซิตี้ จำกัดนั้น

ทั้งนี้ ขบ.ได้เปิดให้เอกชน ยื่นเอกสารข้อเสนอเมื่อวันที่ 22 ก.ค. 2565 พบว่า มีผู้ยื่นข้อเสนอ จำนวน 1 ราย คือ บริษัทบริษัท เค.เอ็น.อาร์ กรุ๊พ จำกัด ปัจจุบันคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 อยู่ระหว่างการพิจารณาข้อเสนอด้านคุณสมบัติและข้อเสนอด้านเทคนิค ตามขั้นตอนและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในประกาศเชิญชวน คาดว่า จะได้ตัวผู้ชนะการประมูลโครงการฯภายใน 2 เดือน

ขณะเดียวกัน หากภาครัฐพิจารณาเห็นว่าข้อเสนอของเอกชนรายดังกล่าวเหมาะสมและมีประโยชน์ต่อภาครัฐ จะดำเนินการจัดทำสัญญาร่วมลงทุนกับภาคเอกชนเพื่อเสนอต่อสำนักงานอัยการสูงสุดและกระทรวงการคลังตรวจสอบหลังจากนั้นจะเสนอต่อกระทรวงคมนาคมและคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบต่อไป คาดว่าจะลงนามสัญญาร่วมลงทุนกับเอกชนได้ภายใน เม.ย. 2566

กรณีที่เอกชนมีการยื่นข้อเสนอประมูลโครงการฯ รายเดียวจะได้รับผลกระทบหรือไม่นั้น ขบ.มองว่าไม่มีปัญหา เพราะหากคณะกรรมการคัดเลือกมาตรา 36 มีการพิจารณาว่าข้อเสนอดังกล่าว ภาครัฐเป็นผู้ได้ประโยชน์ และเอกชนเป็นผู้มีประสบการณ์ในการบริหารโครงการฯ ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ ก็ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของคณะกรรมการฯ ว่าจะเดินหน้าต่ออย่างไร”

นายจิรุตม์ กล่าว

นายจิรุตม์ กล่าวต่อว่า หลังจากลงนามสัญญาร่วมกันแล้ว ภาคเอกชนจะต้องเข้ามาบริหารศูนย์เปลี่ยนถ่ายรูปแบบการขนส่งสินค้าเชียงของ จังหวัดเชียงราย โดยเอกชนเป็นผู้ร่วมลงทุนในรูปแบบ PPP Net Cost หรือ ภาครัฐเป็นผู้ลงทุนค่าที่ดิน และค่าก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน

โดยเอกชนเป็นผู้ลงทุนค่าอุปกรณ์ขนถ่ายสินค้า อุปกรณ์สำนักงานและส่วนประกอบ และงานระบบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารด้านการขนส่งสินค้าและโลจิสติกส์ และเป็นผู้รับผิดชอบในส่วนของการดำเนินงานและบำรุงรักษา (Operation and Maintenance : O&M) ทั้งหมด รวมทั้งผู้รับความเสี่ยงทางด้านรายได้และจ่ายค่าสัมปทานให้ภาครัฐตลอดระยะเวลา 15 ปี นับจากปีเปิดให้บริการ

ทั้งนี้ ในปัจจุบันโครงการฯ ระยะที่ 1 ได้ดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จ ขณะนี้กรมฯอยู่ระหว่างเข้าไปดูแลโครงการฯก่อนที่เอกชนจะเป็นผู้เข้ามาบริหารแทน ซึ่งมีบริษัทเอกชนขอเช่าพื้นที่โครงการฯเพื่อขนส่งสินค้า โดยส่วนใหญ่เป็นการขนส่งในรูปแบบห้องควบคุมอุณหภูมิแบบเย็นที่ได้รับความนิยมสูง เช่น ผัก ผลไม้ เนื้อสัตว์ รวมทั้งสินค้าอีคอมเมิร์ซ

นายจิรุตม์ กล่าวอีกว่า ส่วนความคืบหน้าการก่อสร้างโครงการศูนย์เปลี่ยนถ่ายรูปแบบการขนส่งสินค้าเชียงของจ.เชียงราย ระยะที่ 2 เบื้องต้น ขบ.จะดำเนินการขอรับจัดสรรงบประมาณในปี 2566 วงเงิน 649 ล้านบาท โดยเป็นการก่อสร้างลานกระจายสินค้าเชื่อมต่อกับโครงการรถไฟทางคู่สายเหนือ (เด่นชัย–เชียงราย–เชียงของ) ของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) คาดว่าจะก่อสร้างแล้วเสร็จภายในปี 2568

สำหรับการก่อสร้างศูนย์กระจายสินค้าระหว่างประเทศ อ.เชียงของ จ.เชียงราย ระยะที่ 2 เอกชนเข้ามาบริหารโครงการฯตามสัญญาสัมปทาน ระยะเวลาก่อสร้าง 3 ปี ประกอบด้วย อาคารคลังสินค้าขาเข้า–ออก อาคาร CFS หลังที่ 2 อาคารสำนักงานฝ่ายปฏิบัติการ ลานกองตู้คอนเทนเนอร์ โรงอาหารส่วนปฏิบัติงาน อาคารซ่อมบำรุงเครื่องจักรกลอาคารเอกซเรย์และอาคาร CCA ซึ่งเป็นการก่อสร้างขยายในส่วนพื้นที่ปฏิบัติงาน เช่น อาคารเปลี่ยนถ่ายและบรรจุสินค้า และลานกองเก็บตู้สินค้า เป็นต้น

รายงานข่าวจาก ขบ. ระบุว่า โครงการศูนย์เปลี่ยนถ่ายรูปแบบการขนส่งสินค้าเชียงของ จ.เชียงราย มีขนาดพื้นที่ 335 ไร่ วงเงิน 2,864 ล้านบาท แบ่งเป็น งบก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานระยะที่ 1 วงเงินประมาณ 1,300 ล้านบาท และงบก่อสร้างระยะที่ 2 วงเงิน 649 ล้านบาท ส่วนงบประมาณที่เหลือเป็นการลงทุนของภาคเอกชน วงเงิน 915 ล้านบาท